資料．立川市の強
・弱
・特性を踏
えた未来シナリオの想定
シナリオ・プ
ン
ング
１．地域経済に関する未来シナリオ
１
地域経済に関する未来シナリオの想定
・
＿＿＿
：シナリオ・変化要因に関するキ
ワ
・キ
センテンス
強
弱
等
事業所 業務
施 設
高 い
集積
立川
就職を求
優秀 人
や
者 集
集積
合わ
事業所向
産業 派生
地価 路線価 や
動産価格
昇
固定資産税 増
期待
事業所 増え
法人
民税等 増
就業者 増え
周辺飲食店 売
増 期待
家賃
動産価格
昇
都心
都心
競
激
立川市
企業流出 始
職
近接 地元就職 増
影響
将来大
定
職者 市民
生
慢性的 人手
足
災害時
帰宅
民 大
生
立川
周辺を中心 国 機関や大手企業 出
機関 支店 支所 出張所等
集積
業務核
都市
多摩 中心性を強
い
特 交通 利便性
業 製
業
部門 集積
い
事業所 集積
業者 増
来街者 増
飲食
業 事業所 増
い
集積
市
用事 あ 人 宿泊
夜間 飲食等
経済効果
見込
国 機関移転 地元企業や市民 関連 薄い業種 一角を占
う 国 機関 集積
い
筑波
う 地元企業
端技術や共
研究開
還元
い
立川
周辺
有効利用
う 民間
土地 少
今後大
事務所棟 建築計
見
就業者数 尻
状況
業務核都市
国 機関移転
共交通 結節
性 周辺都市
端産業集積を背景
広域
交流
性格 一層高
い
そ
国 機関 波及効果
民間事業所 立地
や広域交流
性を活
対事業所
業 増
進
い
事業所 業務施設集
積 進
い
市中心部 立川基地跡地
基盤整備
利用
能地 多 残
い
業務集積 増
大
寄
い
高い集積を持
基
産業 あ
卸売業
い
周辺
産業 集積 業務施設
や
売業施設 集積 相乗効果
増
を見
い
周辺 開
就業人数 増
集積率
高
流通業界 合併
商品 品揃え
一的 統一的
動
商店街 地域 密着
内容 充実を
商品 供給
コ
関わ
地域
民 暮
献
細 い
提供を進
商店街 活性
業務核都市 国
策的
置
あ
民間事業所 立地 大
効果 生
い
立川基地跡地 国 機関移転 進
就業者 大
増
あ
民間事
業所 大
誘引
い
特 広域防災基地関連機能
常時
施設 稼働率
い
民間
波及
い状況
国 機関
波及効果
い
や 業務機能 都心回帰 一層強
い
折角 立川基地跡
地 開
能地
業務施設 立地 集積形成 あ
い
混
状況
益々
い
製
業 市外流出 激
進
い
製
業 事
業所 減少
関連
対事業所
業 物 流 を担う卸売業
事業所 市
外流出
い
そ
結果 事業所 業務施設集積 伸
以前
漸減 傾向
い い
開
周辺
限
市内
交通
や
路
張
整備 遅
い
市全体
業務機能 沈滞
口
基地跡地
国有地
売却
始
商業
ン
集積
新市街地
創出
多摩 集
力を背景 文
芸術 関
ン
ワン施設
ン 更
集
結
い
わい 起
い
結果 昼間人口
裁
所や国 合
庁舎
ン あい
実
東
多摩
中心都市
い
立川基地跡地 国有地 売却 あ
地元 方針
異
居を中心
ン ョン団地 林立
業務商業を想定
基盤整備
新
開
対応
学校等 新
社会基盤 必要性 迫
い
開
歳入確保
崩
賑わい 創出
い現状
ベ
ン 一
都市経営
機 瀕
い
事業所 業務施設
周辺 関連事業所等 移転
人口及
税
伸
騒音等 環境問
生
事業所 近隣
民 あい
生
そ
伴い 事業所 移転
民 転居
起
結果的
人口 税
減少
事業所等 増
伴い人口 増え
ン
施設
足
い そ 結果
水
整備や学校
新設等
担 生
を中心
基盤整備
効果
徐徐
揮
基地跡地
裁
所を
国
移転機関
波及効果
業務関連施設 増
傾向
傾向
特
大街
都市軸周辺 用地 企業立地
業務集積 一層進
一方 基地跡地以外 市街地 あ 事業所等
次世代 引
疲弊
沿線 立川
牽引
ン ン
あ
砂川七番
あ
歩５
圏内
的 増
極
業関連施設 市外 流出
経営者 引
後 後
者 見
廃業
そ
変わ
団塊
や
団塊
層を狙
宅地 増
顕著
交通結節
性
高
事業所や業務施設 集中
高
効果的 基地跡地
民間企業立地誘
策 進
依然
跡地
企業立地 進
い
交通
強
弱
等
近隣市
優遇
市 中
企業向 制
融資を活用
事業所 経営改善
益向
見込
創業件数 増大
市 活気 出
周辺市 企業立地
進事業 土地 優
性 主
業 対
業 市外 流出
一層
業
進
Ｉ Ｔ 産 業
高
い集積
ＩＴ産業 企業
地域 中 洋
い 地元企業や商店
交流 進
地元企業や商店 ＩＴ
ＩＴ産業 企業
進出 増え
い
者 就業機会 増え
ＩＴ産業 企業
関連
起業家 立川 集
景気 波
右
や
いＳＯＨＯ的
規模 T 企業 多い
景気
倒産
企業 増え
実態 わ
い
規模ＩＴ企業 増え
構築
付
価値生産性 高いＩＴ産業やコン ン 産業 集積
相乗効果 集積 進
い
能性 あ
立川 創業
事業者 増
繋
都市環境 変わ
ＩＴ企業 流出 増
能性 大
周辺市
誘
策や企業環境変
適
対応
い
うや 大
企業 い
間
い
う.
ＩＴ産業
企業活動 生活
一層高
情報
を支え 産業
成長
い
市内及
周辺都市
事業所集積
産業集積
ＩＴ産業集積を背景
そ
ワ
を
視
ＩＴ産業 立地
立川 中心性を評価
一層活
進
い
周辺地域
端技術を有
企業 技術者 研究者
起業 活
行わ
そ 事
業所所
地
立川 多 選
い
わＩＴ交流会
企業間交流 輪
周辺都市を含
広域的
ワ
広
を見
ＩＴ
市場
大 振興
活況を呈
い
ＩＴ産業
企業活動 生活
一層高
情報
を支え 産業
成長
い
情報
ワ
瞬時到
性
立川
立地 企業活動 優
性 特段
高
い
企
業 都心回帰 動 や情報 東
都心
一極集中
あ
情報 ン
恵
都心
立地 活
立川
ＩＴ産業 集積 あ
進
い
わＩＴ交流会
活動を通
新商品開
販路
大
ン
成果
現
い
優
性
自然集積
い ＩＴ産業 集積
東
多摩 中心都市
ン
高
伴い
集積
王子を抜い 多摩
全国 ン ン
以内
い
多摩地域 展開
大学 企業 研究機関
連携
成
ン
多摩中
企業振
興 ン
わ
多摩
コン
中心都市
ＩＴ産業 牽引車
価値創
型 都市
い
中心市街地 賑わい
失 伴い 関連
ＩＴ産業
市や
移転 進
成
当時 半
集積
残
ＩＴ産業
営業窓口 開設
い
産業
コ
ョン 創出
い状況
い
大学や研究機関 多摩地域
移転 進
多摩地域全体 ＩＴ基盤 脆弱
い
今後
要性 見込
T産業 集積
そ
地域
立川
を
業界 注目を集
そう
立川市
い
多摩地域 知
大
伝効果
中国や韓国
ＩＴ業界 沈滞
う
事業者 閉鎖や移転
生
事業所
減少
生
求人数 減少
交通結節
利便性
T産業
集積 進
周辺自治体
積極的 施策 ＳＯＨＯや ン
ベ
支援策
影響
ＩＴ産業
自治体
立
地
傾向
業
う 広大 土地を必要
事業を行え
限
土地 中
数多
会社 事業を行
う
立川市税 増
産業集積 進
ＩＴ産業
そ 事業内容 性格
産業
立地条件
右
い
周辺市
地価 高
い立川
わ 必要 そ 程
周辺市
T企業 流出
う懸念 あ
高い集
率 新規出店を
好
環
大規模
売店舗 進出
地元
売業 個人商店
売
今以
減少
就 業
物
高
い吸引力
市内中心部
周辺部
場 減少
場
業者数
減少
い
立川
周辺 事業
所
業者 増
総体的
大
増
い
家電
販店 映
館等
滞
時間 長い集
見込
飲食
業
相
乗効果 出 い
交通 利便性
飲食店 集積
各種会合や
開催場所
市内
周辺市
集
力 増
い
周辺 駐車
能
数 限
い
商業施設 増
車
来街者数 限
あ
新
商業施設 流出
い
地
駐車場や提携駐車場 時間 限
い
心
い物
い
無料 時間制限
い郊外型 大型商業施設 流
う
昭和記念
園 市内
入場口 い
あ
入場者数 増
立川
周辺施設
影響 少 い
団塊 世代 第２ 人生
地
立川を選
農業 起業
あ
い就業 場
強
弱
等
多摩地域
大
共交通結節
性 市内及
周辺都市 高い事業所集積 広域中心性 強
を背景
基地跡地や立川飛行場跡地
事業所立地 進展等
就業 場
性格 就業 広域吸
引力
高
い
伸
就
比 引
昇を
い
市内及
多摩地域
い
女性 就業率 高
い
層を中心 東
都心
遠距
通勤を避
就業者 増え
団塊世代
層 第
職場を近隣 求
高
い
周辺都市
通勤流入人口 増え い
高い事業所 集積 企業活動 集積 そ
伴う産業交流活動 活
多摩地域 あ
見
都市型
産業 立地を
多様 対事業所
業 情報通信
人
派遣 専門的技術
ン
ン
警備 宿泊 コンベン ョン等
就業者 通勤
流入 目立
増
い
混
製
業 市外流出 進
い
少 い
大幅 吸引力
い
就
比
昇
傾向を
い
そ 大
要因 あ
共交通結節
性 そ
後飛躍を見
い
基地跡地
業務機能立地 あ
進
中心部
再開
一段落
業務床を大幅 供給
余地 あ
い
通勤流入 伸
止
い
そ 一方
競合
周辺都市 中心部
再開
進展
あ
そ
都市
業者
大を見
立川 相対的 優
性
い
事業所 都心回帰 進
あ
就業 場 市外流出 雪崩現象
う 進
い
女性 就業率
や団塊世代
立川 通勤流入 増大
多摩 各都市内通勤
流
い
そ
結果 就業 吸引力
減
い
就 業
物
高
い吸引力
交通利便性 高い立川
周辺 コン
多摩
大 商業集積を誇
容易
多様
応え
い回
引
広域
多
い物
を集
い
多摩
大 商業床 集積 高い集積故 品揃え
ョン性 贈答品等 魅力
商業
い国営昭和記念
園 ＪＲＡ
連携 いう相乗効果
一層 吸引力 強
広
域的
を集
う
い
全体 美術館構想
文
機能 充実 国営昭和記念
園 文
機能
連携等
立川文
情報
信 実現
う
訪
人 多
い
山梨方面
都内
物 来 い
い物
銀
日
橋 新宿
行
立川 済
人 多
い
消
購
需要を超え 商業床
地
内及
周辺
過当競
を生
う 商業施設
魅力 感
次第 販売効率
始
そ
魅力
歩
を鈍
う
一部商業資
撤
始
そ 結果益々
減
いう
環 陥
い
周辺都市
再開
開
等
立川 商業
新
魅力的 商業施設 多
立
川 商業
大
打撃
い
ＪＲＡや
前 勧誘行
風紀
街 雰
気を含
物を楽
層や家族連
女性
立
川を敬遠
う
次第
足 遠
一因
い
国営昭和記念
園 立川
前 商業
そ
訪
目的 嗜好 異
両者 連携 相
乗効果
集
力
い
そ 結果 商業吸引力
衰
進
既
商業 撤
進
い
東
多摩 中心都市
更
就業者 集積 進
就
比 ２以
日 多摩地域
埼玉 神奈川
多
活
活動
一大
い
い物
成
立川 開店を契機
商圏 広
成
ン
口西
側 再開
あい
多摩地域
山梨 埼玉 神奈川
い物
集
売販売
多摩地域
い
昭和記念
園 来場者
万人 大
乗 広い
齢層 利用 進
を
園面積
大
今後更
利用者
大 見込
地域経済
迷
街 活気
事業所 減少
そ
伴い
業員 減少
いう状
況 陥
い
大型商業施設
日 事業所
業員 減少 賑わい 減
撤
を
施設 出
頼
昭和記念
園
営経
削減
を背景
新
企
打 出
利用者 頭打
々減少
間利用者
万人 大
を割 込
状況
い
回
性 高
周辺地域
足を伸
う
市内全域
展
立川
前
展
場合
前以外 周辺地域 疲弊
基地跡地 国 機関 民間開
進
就業者 増
傾向 生産
齢人口 減少
い
M
解消
視
女性 就業を支援
制
病児保育 推進等
女性
心
就業
環境
整い 結果 女性就業者 増
い物動向
事帰
主婦層を
立川
周辺 商業施設 売
増
後期高齢者 増
自動車
移動 困
方 増え
共交通 利用 増
型 市外
周辺 大規模商業施設
層 変
を捉え
共交通 利便性
解消
い
撤
を
余儀
そ 結果 一部立川市外 流出
消
者 再
立川 還流
活況を呈
市内
団塊世代 増
い 身近 場所
再就職 傾向 進
立川市 就業吸
引力 高
市内中心部
困
性 周辺自治体
大型ＳＣ
立地
市
物
吸引力
昭和記念
園利用者
購
増
齢幅 広い
あ ゆ
代 対応
商業施設 必要
そ
見合
R,等 商業
建築 始
秋 一部開業
定
性 多
い物
増
都
中心地
置
中央線 複々線
増
東西
通勤 便利 就業者 集
や
い
昭和記念
園
金
い
を
う 考え 来園
方 多 購
向
結
い
立川
周辺 大型商業施設 集中
等
移動 多
市内 商店街
い物 い
商店街 商店主 高齢
拍車を
商店街 店舗 次第 減
い
立川周辺 大型商業施設 開業 進
購
合い
相互 衰
い
景気 回
増
強
弱
等
ＪＲ立川
周辺 魅力的 飲食店 販売店 増え
ョ
ン 目的等 立川
来訪者 増大
わい 増大
献
一層 新規出店 事務所 開業を
立川基地跡地
人を
込
魅力的 施設
ＪＲ立川
周辺 人 留
回
性を失う
R立川
少々遠い高島屋等 撤
を招い
う そ 後 連鎖的 立川市
商業 流
出 始
立川市税 貴
入源 減少
い
立川市
破綻
機
中 心 部
豊富 土
地資源
土地資源
い
大規模 開
期待
将来 大規模 開
進
い 西新宿
う 立川
口
変
口
口 開
格差
大
国有地 多い
開
見通
い
開
用地 広い
将来 コ
交通
移動コ
担
生
基地跡地 立川飛行場跡地 多
未利用地 あ
市役所や裁
所 移転
相乗効果
集積
効果 期待
未利用地 多 あ
国有地
計
的
開
進
民間 自由 開
事業計
早 進
い
産業等 業務施設 立地
大 進
就業 場
機能 強
広域交流
性 強
等
立川市
業務施設等 立地需要 高
い
そ 結果 基地跡地 立川
飛行場跡地等 残
い 開
能地
い
地
計
等
誘
を通
新
業務機能 広域
交流機能 立地 進
い
新市庁舎や国 機関 立地 波及効果 あ
民間企業 立地
進
い
基地跡地等 市中心部
大規模利用
能地
国 機関
近接立地を目指
民間
企業 立地
い
企業 都心回帰 広域交流
性 伸
立川
やや
多摩都市
利用を要
等
経済振興 資
う 新
業務機能 広域交流機能 立地
あ
進
い
そ
対
宅立地 需要
高い
あ
基盤整備
立川基地跡地
国 処
始
い
開
時
行的 進
い
を起
国有地周辺 広大 広
民有地 開
進
面積的
浜市
い地
を
開
規模
い
基盤整備
立川基地跡地 国有地
民間
処
進
空 地状態
い
状況を
映
既
家賃
い
立川
を利用
乗
数
増
求人数及
求職申込件数
増
方 要望を
満
何
を
就業者数及
観
増
を見込
要望を満
何
を
意
人 集
場合
産
残
中心部 大
穴 開
展
地域 一部 限定
極少数
そ 利益を
い
展
そ
場合利益
い地域
商店街 閉鎖 事業所 撤
等
生
民 利益 損 わ
都心
部 高
再生利用
ベ
ョン 進展
都心部
一極集中
浜や幕張等
都心を中心
周辺都市 開
進展
そ 結果 基地跡地 大街
処
進
い
基地跡地
立地誘
策
を奏
企業立地 進
効果あ 立地誘
策
有効 土地資源 活
い
計
的 開
を行う
能
建築等 関
規制
い
環境等 配慮
を行う
企業
民 集
中心部 あ
店舗 事務所
宅 建築
家賃等 高 設定
い
空
多 中
心部 あ
活気
い
中心部
豊富 土地 あ 自治体
少
そ を積極的 開
立川市
活性
広域交流
あ 立川 立地を求
魅力的 企業 巨大
等を形成
一段 立川 魅力をあ
立地を希望
企業 見
豊富 土地資源 無
共交通
結節
性
立川
利用者数 益々増
前 一大
増
利用者数 対応
立川
コンコ
や改
口 常 混雑
災害時
生
多数 帰宅困
者 立川
集中
大混乱
商業施設や
施設 増大 交通 利便性
商圏 広
を見
乗降
増
立
川
周辺 施設 利用者 増大 見込
：
開通
商圏 広
を
集
力強
繋
い
立川
共交通 結束
あ
通過
乗換
街中
来街者を増
都市型美術館やコンベン ョン
コン
等 文
的施設 必要 あ
多摩都市
延長
立川
来
人口 増え
中や
周辺 来
増え
街中
来
数
増え い
共交通 結節
性
ＪＲ中央線 連
立体交差
完成
行
等
一層高
い
そ
立川
流入
就業人口 産業交流人口や立川
来
人口
物
増大を見
い
共交通 結節
性
Ｊ多摩都市
整備 以降
大
向
見
特 機能
見
乗 換え需要 増大 止
､街中
来
者数 伸
い
中央線 立体
完成 引
複々線
着
東
結
世界都市東
西 中心
そ 中心性を高
い
延伸
相模原
環状
ン 結
湘
地
結
特 相模原
中央
結節
人 流
大
変わ
高線 複々線
伴い立川を起
結
埼玉
動脈
い
中央線 立体
完了
複々線
立
輸
力 増強
限界 あ
複線ゆえ 事故
生
乱
長時間
動脈
機能 弱
い
経営状態
延伸
一部路線 廃止 検討
状態
い
立川市 来
増え
青梅線沿線や中央線沿線地域 中 特徴
い街 廃
そ 結果
強
弱
等
鷹 立川間複々線 影響
共交通
性 高
東西
あ
時間的 確実性 あ
立川
を利用
乗
換え時
を出
い物
機会 増
口 あ
両
側 利用
沿線 自動車 利用 減少
周辺 交通渋滞
和
沿線外 利用者 利用
や
国
号線 日
開通
立川を通過
車両 減少
企業 国
沿線 事務所を移転 始
市内 企業 数 減少
い
多摩都市
愛称 を
列車内等 魅力的
ベン を展開
乗
数 増
を
結節
あ 立川市
流入者数
増
共交通 結節
性
及
周辺 商業施設 経営 潤う
通勤
時 乗
集中
改
口
内階段等 許容限界を超え 事故
生
立川
ン
施設 地域
民 商店 民間企業 業務施設
交流や関連性
い
浮い
一等地 立地
い
免税施設 多い
立川市 税
寄
い？
防災施設や災害対策施設 集積
全 街
繋
民
心感を持
い
国 機関
常 人 集
う 施設
い
人通
少 い 静
を形成
い
昭和記念
園
入場料金や駐車料金 高い
気軽
市民や周辺市 人 利用
遠方
車利用
多い
鎌倉や
浜
う
周辺
密接 関
い
国
機 関 等
高 次 都 市
機能 集積
国 定 昭 和 記
念
園
国営昭和記念
園
来園者
増え
園
行 帰
立 寄 店 増え 親子
楽
環境 整う
や
立川特産 品を売 店
人々
わう
園
コ
走
高齢 方や
い子
園
行 や
国 機関等 増え
立川 居
増え
園利用
増え
個人商店
経済効果 見込
い
国 機関 移転
関連産業 立地 対
波及効果 生
い
広域防災基地
高
諸機能 立地
地域 防災
性 向
関連
民間企業 立地
い
余暇時間 増大 自然
あい
健康志向 高
を背景
国営昭和記念
園
来
人
口
民間
ョン
を含
都内有数を誇
々増大
い
街中 賑わ
い等
献
い
国 機関 多 移転立地
い
業者数 比較的少
民間
波及効果 あ
大
い
周辺
関連産業立地
様子
街 閑散
賑わい 見
広域防災基地
機能
有事
そ 機能 十全
揮
あ
大規模
災害 見舞わ
い い
そ 機能
揮
う 事態
あ
国営昭和記念
園 利用
順調 増
い
園利用
を行う人 多い
街中 商
業 飲食施設等
経済波及効果 増大
い い状況
国 研究機関 集積
世界
研究者 集
研究者
林立
そ 研究を支え 新
企業
集積
進
い
裁
所や国 合
庁舎 移転 あわ
東
都 合
庁舎 基地跡地 集積
立川市 新庁舎
新 い官庁街 出来
い
官庁街
ＰＦＩ手法
複合機能を持
中
展開
配置
や商業施設
ン
い
国営昭和記念
園
万人 来園者を誇
西側 国有地を活用
面積を
大
い
緑
文
ン
次開
美術館を併設
コンベン ョン施設
わ
そ
魅力を高
緑 文
芸術 総合 ン
わ
い
国 移転機関 ､計
集積
そ
営 経
削減や組織再
中 活動 停滞
活気
い
街
変貌
い
そ
国 機関
務員削減 中 そ 機能 縮
賑わい
そ 周辺 関連企業 市外
移転 始
い
国営昭和記念
園
維持管理
膨
厳 い
状況 中 適
管理 進
緑 荒
入園者
々減少
万人を
状況
い
国語研究所 自治大学校
国 機関 集積
市 何
全国 向
伝効果
立川市
全国 定着
国定昭和記念
園
等
場
全国 立川市 情報 伝
市を訪
観
数
増
前 集
園 魅力を う
ン ョン等 乱立
ン
資産
足
あ
園
高
そ
い企業 進出 歯止
働
緑
親
業務地
魅力 昭和記念
園
高
就業者 価値観
変
働
職場
癒
空間 提供
働 や
い環境 業務地
民間企業立地 進
国 機関移転 昭和記念
園
文
緑 教育等
を持
新
立川
市内
外 市民 認知
移転
国
機関や昭和記念
園
共交通
性
高
市内
流入人口
増
強
弱
等
国 研修機関等
立川市
前 全国 知
国 機関 集積
い 地
計
い
環境
い
を持
帰
え
研修期間等 利用者
そう遠
無い
中心部 施設を利用
昭和記念
園
催事
全国
人 集
宿泊施設 利用 増大
機関 施設等 立川
口周辺 偏
い
中心部
集積
拍車
積極的 国営昭和記念
園 無料
時間
働
を
利用者 増
を
そ
立川
周辺 商業施設
活性
い
国営昭和記念
園
い 魅力的
ベン
コン
様々 大会等 を展開
う
働
を行
い そ 実現
入場者 増
技術を持
外国人就業者 立川 居
う
立川市 国
進
企業を
技術を有
地元企業 立川 少 い
立川 地元企業 育
い
企業秘密を扱う
多い
声を
積極的
交流
い
多摩 全国
有数
産業 集積地 あ
そ 中心
置
立川市
ン
中心的役割
を
い
周 辺 地 域
端 技 術 産
業 研究開
企 業
高 い
集積
周辺 高次産業集積 あ
そ
企業間や
地域
産業交流 企業連携 商
引 需要 高
を背景
そ
集積 中心
置 優
交通結節機能有
立川
い
多摩
広域的 産業交流 会議
引 展示 業務目的 人口流入
活
展開
関連交流機能 立地 進
い
そ
事業所を支え
機能 情報通信
人
派遣 専門的技術
ン
ン
警備 宿泊 コンベン ョン等
集積強
い
周辺 高次産業集積 影響
何 立川市 経済 対
及
特段 経済効果を生
い
端産業等
引を行う企業 多
そ
密着
緊密 事業 展開を目指
近接
周辺市
立地 盛
い
埼玉
部 神奈川
部を含
広域多摩
業出荷
を
成
回
い
圏
央
ン
整備
差 開 一方
東
西
い
を背景 多摩
コン
構想
実
実現
世界的 ＩＴ産業 一大
多
研究者
集
端 研究 展開
い
多摩地
多 残 ､緑や農業を起
産業 集積
都市緑
や
薬品
研究開
世界
的
注目を集
い
多摩地域
産業
都市
中 衰
県や外国
移転 止
事業所数 激減
い
伴い
端研究施設 閉鎖 相次
ＩＴ 限
あ ゆ
産業 衰
始
い
周辺地域 産業 活
立川市内 業者
閉鎖 追い込
市内及
周辺地域
端技術産業 研究開
企業 立地
市内
コンベン ョン機能
高
国内外 研究者
数多 集
強
弱
等
産
業
集 積
少
及
混
混
伴い
場 市外 移転
跡地
ン ョン 建
人口 増
混
伴い
場 市外 移転
市役所
情 減
混
伴い
場 市外 移転
混
い 土地利用
用途指定 見直
能
立川市 周辺 進出
企業や事業所
立川市内
業 期待を
混
問
や生産力 向
立川
社機能を残
地方 生産
場を移転
企業 増
産業 減少
い
産業 流入
展
要素 乏
ン
い い
混
問
表面
場数
場
業者数 著
減少
い
準
地域
ン ョン建設 盛
行わ
混
問
一層深刻
土地 値
場
ン ョンや
変わ
産業 減少
混
問
深刻
強
弱
等
周辺市 高い集積を持
既
産業
独立 起業 進
や 中
企業支援 ン
波及効果
商品開
起業
進等
市内
産業 増
進
い
業
宅 共
能 地域
入等
混
問
大
改善
操業環境
持
的 操業
能
い
共施設 跡地
利用
一定 広
地
者 問
解決
中
企業や
企業
経営者
を行
支援
産業 活性
市内 長い間 課
あ
混
問
改善
一層深刻
い
既
産業
損業
困
い
市内
一団
業用地を整備
う 用地
い
産業 新
立地 一向 進
い
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一層進
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得
い
産業 中 製
部門 都市
中 移転 進
い
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ン
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企業 多 ､
市
産業
部門 集積を
い
混
音や
い 振動 出
場 移転を
い
砂川 多摩川沿いを中心
試作
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部門 残
立川基地跡地周辺 民有地 倉庫
新
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芸作家
手
会社 集積を
い
産業 都市
波 中
県や洊外 移転 進
跡地 大規模
ン ョン 変わ
い
う
残
い
場
宅 間
迫
日々 操業 困
い
近隣
民 目 厳
産業活動
ン
ワン
を目指
付
価値 高い製品を産
出
産業
進
国
角
を生 抜
礎を築
中
零細
場等 多い
後
者
足 解消
廃業 漸増
中国等世界産業 大
う
中
飲
込
衰
場等 増え
新
民
市内流入 進
特 立川
部地域
混
進
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宅
業 地域
建築
企業 市を
い
増
い
大学
産業
機能 少 い
市
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産学連携を組
出来
学生を中心
者 立川 集
い
立川 商業 活気 無
産 業
機能
集積 少
市内
業系 大学
い
周辺市 大学
産学官連携 活
多摩 そ 中心 あ 立
川市 新
生
い
研究
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ン
新
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創出
機会 提供
市内 施設や機関
盛
行わ
い
う
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業事業所 集積
い 多摩西部 産学官連携 活
を
揮
い 機関 立川
少 い
市内
新
大学立地 実現
い
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大学
連携 共
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大
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連携
ワ
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連携
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い
そ
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新産業
創出
い
市内
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大学 立川 企業 産業界
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研究
あ
進
い
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行わ
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国立音楽大
あ
既
大学
い
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新
大学
進出
働
大学院大学や専門職大学院
進出
い い
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協会 学術文
産業
ワ
多摩
あ
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や市民
集中
参
能 状況を
出
活動 活性
を中心
ワ
活動 活
い
大学立地
進
新
産業
創出
い状況
い
既
い
参
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活動 停滞 産業
機能
全 陥
い
T 企業 協力
細
地域
路情報
ワ
を新
作
そ 情報を FM 立川
信
立川市独自 交通情報
を市民や自動車
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出来
い
路事情 良
い
物流企業
立川
進出を見
う
線
路
ワ
弱
線
路 整備
交通
改善
街中
集
力
効果 出
い
線
路 整備
弱
線路を越え
迂回
市内 恒常的 渋滞要因
い
R 踏
立体
交通 混雑
和
共交通 充実
渋滞
和
的 推進
線
路整備 進捗を見 結果 中心市街地 渋滞 軽減
市内
車
性 高
い
そ
を通
企業等 業務環境 向
立川
来
人
口増
経済効果 大
生
い
既成市街地 計
い
線
路 整備 あ
進
中心市街地
困
い
周辺市 整備 進
広域的
線 車両通行 逃
そ
市内 渋滞
和
企業活動 商業等集
活動
作用
賑わい
地域 衰
影響 見
路
線
弱い
面
共交通
既
鉄
､
え ＬＲＴ
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環境配慮型 都市
内外
注目
い
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立川市
共交通 行 街
周知 徹底
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整備 あい
い物や
歩
楽
回
性 あ 街
い
線
路 整備 進
立川市を通過
自動車 市中心部を通
抜
構
い
交通渋滞 解消
い物等 利用
い街
来街者 減少
い
強
弱
等
通過車両 迂回
歩圏内
街
や
い
近
商店街
歩
や自転車 行
容易
地域 コ
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ョン
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い
策を打 出
新
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新 い
民を
都市
環境
を
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物流需要 増
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交通
要
大
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高架
等
い問
を
い
立川
交通 飛躍的 向
望
い 産業等 立地誘
大
足
い
交通
売面 流通面
時間的 経済的
多い街
新
企業 市内立地 進
い
市内 立地
い 企業 市外転出
線
路
ワ
弱 を東西 中央線
多摩都市
等 い
共交通機関
補う
線
路
ワ
弱
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将来 老朽
倒壊
険家屋 増え
い
均 市
民所得
立川市 中心性 高
前 ン ョンや
宅開
進
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い
今後団塊世代
職や高齢
進展
均市民所得
想
子育
や
い
子育 世代 人口 増え 消
購購
力
周辺等
高水準 都市型
宅 共
宅 供給 進
等
均市民所得 増
い
そ
結果
以
高い所得階層 居
地
人気 高
い
市民税
増
消
購
力
い
子
を持
い夫婦
支援
市
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増え
多摩地域
格
利便性
や
を打 出
層 関心を
均市民所得 伸
う 多摩地域 中
い水準 推移
い
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影響 街 雰
気
有形 無形 影響
宅地
人気
都市 比
い
生活保護等 福祉関連
用
を
迫
税
や地消 増大
全
い
一人暮
高齢者 増
市
福祉施策 充実
い
周知
い
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民 増
想
い
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長期間
い
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部
過
依
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を
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基盤を強固
そ
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を組
立
市 異
立川市 高齢
影響 そ
的
い い
い
均所得 高齢
進展
市 歳入構
瀕死 状態
い
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売業
深刻 影響を
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倒産
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出
い
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市
営
能
い
所得者 多い
所得者 向
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裁
所等 国 移転機関立地 波及効果
民間企業 立地誘
進
そ
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高
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者 増
性 増
展
所得者層 流入 増え 生活保護者 増
市
を
迫
い
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増大
市
状況
市
路
生活を
い 人
立川市 集
国 研究機関 優良企業 今後移転
当
研究機関 勤務
職員 魅力的 思う集合
宅等を民間 積極的 供給
立川市 移
あ
思わ
そ
比
較的 所得水準 高い
民 増え
何
い
わ
い自由
想 新 い
出来
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方向 定
い
い
日経新聞
調査
良い結果 得
い
都 市
ン
希薄
前や
中
い 整備
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良
い
大
集積
い
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広域
集
い
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い
比較的
い就業者 多
周辺市 多
大学等 あ
者 集
街
高
ン
街 基地 街
興飲食店 街
い
周辺
や
多
治
を
都市型 美術館や大
劇場
文
的
弱い
周辺
商業施設や飲食店 集積
活気 あ
少
商店街 廃店
い
多
衰
暗い
い
景観
そ
い 人 気持
暮
い
立川 何
い
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雰
気
健康志向 高
立川産
菜 そ 土地 消
地産地消
考え
地域 自給率 高
出所 わ
農産物 価値 高
雰
気や治
い
女性や親子
敬遠
強
弱
等
ン ン
立川
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街
文
芸術
推進
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都市
ン
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い
立川
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ョン
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立川
ン
確立 進
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地域
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多摩地域
都市 利便性
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昭和記念
園
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土地 両面
ン
索を確立
地産地消
立川産 農産物 特産品
を集
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集
具体
的 立川
を形成
い
立川 風紀 治
を払拭
い い
立川
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都市
ン
形成
い
立川
ン
商品開
進
い
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い
企業
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い
立川市
ョン 周知
全体的 立川
を提案
い い
都市
や
ン
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い い
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引
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い
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そ 多様 試
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立川 魅力を高
い
い
都市
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信
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い
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業者 増え
い
策 展開次第
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わ
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事業展開
能
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前地域
々
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層的 都市
能
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結果的 来街者 増え
居
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ン や
い
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色
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口 再開
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進
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立川市
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集
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強
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あ
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い い
立川市
有
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強
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立川市
い
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立川
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無
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民
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い
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方面
民
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敬遠 始
有
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社
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立川市 中心性や
性 衰え
魅力 近隣市 群を抜い い
居
動向調査
立川市 魅力あ
居
地
高
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社会増
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要衝
高
所得者 生産
齢層や
富裕層 人気を
前 再開
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を浴
そ 波及効果
前居
ベ
ョン 進展 超後期高齢者 居
い
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居
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高
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新
居
地 誕生
高
宅地 増
結果 富
裕層 増
超高齢
社会 影響 留
数
大
宅
ベ
ョン
い 長期的
更新世
２ シナリオを増進・好転等させるための課題と市の役割
前記 未来シナリオに対して そ らを増進あ い 好転させ ため 課題と市 担うべ 役割を以下に整理す
※ 対 状態を実現 あ い 増進 課 等 対 状態を好転 あ い 回避 課 等 状態 そ 対処 課 等を示
項目 概要 主 要因 を増進 好転等 課 等 ※ 課 対 市 担う 事項 事 業 所
業務施設 集積
プ
ラ
ス
○ 後伸び 業種 業 対事業所 業 飲食店 卸売 業 製 業 部門 想定
交通利便性 事業所集積 従業者 来街者 増加 国 機関
プ
ラ
ス
○多摩 中心都市 機能を強 い
国 移転機関 業務 都市 公共交通結節 点性
公共交通及び道路交通 利便性 強 国 移転機関 波及
魅力的 業務地 企業 皿 整備 産業 ン ン 集積促進 企業間連携 産学官連携 推進 高水準 宅 教育施設 供 市民 来街者 安全確保 虫食い状開発 防止
計画的面整備 都市再生 誘 産業集積促進施策 連携支援施策
高 都市機能立地促進施策 開発誘 規制
マ
イ
ナ
ス ○ 後市外流出 業種 工業 既存企業 想定 後 者 交通 悪 他市 企業立地促進事業
企業 操業環境 改善 立川 立地 ッ 付 立地促進施策 工業 変わ 新 産業 誘 育成
市 操業条件 改善 立地促進施策
市 ン ン 促進施策 創業支援施策 立川基地
跡地
プ
ラ
ス
○立川基地跡地 業務施設 商業 ン 施設 立地 進 国 移転機関 基盤整備 国有地 利用 能地
国有地 対 業務機能 広域交流機能等 立地誘 施策 国 移転機関 企業 波及
国 用地処 広域交流施設誘 官民連携 コ
マ
イ
ナ
ス
○立川基地跡地 民間業務施設 商業施設 立地 あ 進 い 想 定
国有地売却 宅需要
適 国有地処 機能誘 適 機能立地 向 国 働
プ
ラ
ス
○ 開発 能地 開発 推進 高 都市機能 入 進 活性
○特 基地跡地 市庁舎 裁 所 企業 集積 形成
適 土地利用 高 都市機能 入 優 都市景観形成を 基地跡地 国 市 移転機関 移転機関 ン 大 民間事業所
立地 波及 民間企業立地 ン 大
計画的面整備推進 適 土地利用形成 誘 企業立地誘
マ
イ
ナ
ス
○国有地 適 処 進 い 開発 能地 機能立地 進展 い
国有地処 滞 都心 都市再生等 一極集中 賃料
望 い用途 処 い場合 事業用定期借地 土地利用を 国 働 暫定利用 賑わい形成 資
貴 土地資源 あ 望 い土地利用 い場合 将来 開発 備え 当面
土地処 方針 い 国 働
プ
ラ
ス
○国 研究機関 集積 働 や い環境 企業集積 進 市 高
国 研究機関 波及 研究者 官庁街形成 公園 あ 業務地
国 研究機関 大 ン 波及効果 活用を 公園 近接 業務地 を Ｒ 企業立地を促進
地 計画等 土地利用 景観 誘 推進 研究交流 ン 内外 情報発
地域 開 国 施設 働 Ｔ産業
集積
プ
ラ
ス
○ Ｔ産業 立地 活発 進 価値創 型都市形成を牽引 大 学 企業研究機関 連携 多摩中 企業振興 ン 多摩 コン
事業所集積 立川 中心性 多摩 中心都市 ン 駅 交通結節点
産官学連携 推進 多摩中 企業振興 ン 連携 創業 多 摩 コン 構想 推進
産学官連携 支援 ッチン 等 企業連携 支援 創 業 支援
産業 立地促進 空間形成 誘
プ
ラ
ス
○ わ Ｔ交流会 ッ ワ 大 想定 ○地元企業 交流を通 地元 企業 商店 Ｔ 加 企業間交流
企業 ッ ワ 活動 推進 多摩地域 広域的 ッ ワ 強
地元企業 Ｔ 推進
企業連携活動を支援 ッ 形成
Ｔ企業等を活用 地元企業 Ｔ 支援 Ｔ ッ Ｒ
プ
ラ
ス ○ Ｔ産業 進出 若者 就業機会 大 Ｔ教室
Ｔ技術者 育成 専門技術習得機関 誘
女性 若者 高齢者 要請講 開催
プ
ラ
ス
○立川 創業 企業 増加
付加価値生産性 高い Ｔ産業集積 多摩中 企業振興 ン 誘 策 端技術企業 技術者 研究者
産官学連携 推進 多摩中 企業振興 ン 連携 創業 多 摩 コン 構想 推進
産学官連携 支援 ッチン 等 企業連携 支援 創 業 支援
項目 概要 主 要因 を増進 好転等 課 等 ※ 課 対 市 担う 事項
マ
イ
ナ
ス
○企業間連携 新商品開発等 進 倒産 市外流出 進 周辺市 支 援施策や地価 格差 周辺市 企業 流出
景気変動 周辺市 誘 策 産業 立地 自由 中心市街地賑わい 喪失 海外企業 競合 地価
○大学や研究機関 都心回帰 多摩地域 Ｔ基盤 脆弱 ッ
企業 経営基盤 体力 強 ッチン 等出会い 促進等 企業 振興
Ｔ産業 あ ゆ 企業 生活 革新 礎 地域内 育成 活性 を実現
研究機関 大学 多摩 流出 そ ッ 連携 を確保
出 行 う Ｔ産業を引 止 立川市内 残 う Ｔ産業 向 支援施策を展開
市 都 連携 創業 企業間連携等支援
就 業 買 物
吸 引 力
プ
ラ
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○ 立川 就業 広域吸引力 高 就業者 集積 進
一大 点 女性 就業率 ッ 団塊世代 層 再就職 対 応 就業 場を立川 供 多摩 中心都市 基地跡地 国 機関 民間開発 女性就業支援施策 団塊世代 身近 場所 再就職 事業所集積
○多様 対事業所 業 情報通信 人 派遣 専門的技術 ン ン 警備 宿泊 コンベン ン等 増加
広域交流 点を担う業務等 集積を推進 そ 水準 高い 空間 皿 形成を
女性 団塊 世代 職 近接型 就業 場を確保
事業所 高い集積を背景 事業所 業 立地を
業務機能等産業立地促進施策
職を求 市民 企業 等 ッチン を支援 子育 支援を通 女性 就業支援
市 保育施設等 整備推進 団塊 世代 就業支援
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○地域 商店街 若 層 経営やコ 経営 増加 生 活支援 積極的 供 活気
合い 精神 広 心 通う新 地域社会 構築
空 店舗対策 創業支援 チ ン ッ 売場 魅力 地元商店 地域密着型 供を 地元商店街 活性 を
活動を支援
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○高い集客力 集積を呼び 売 増加 進 山梨 埼玉 神奈 川方面 集客 増え
滞 時間 大規模 売店舗 キ 再開発 昭和記念公園
百 店 キ 集積を誇 特色 あ 商業施 設 広域的 集客力を強
広域 利用 昭和記念公園利用客 買物 誘 を
Ｒ戦略
市 回 性 確保 キ コン ン を 利用 回 誘
市中心部 道路 中心部周辺 駐車場 整備を推進 車 容易 う
幹線道路整備 働
公共駐車場 駐車場案内 立体駐輪場 整備
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○駅周辺 車 渋滞 駐車 能 数 限 あ 混雑等 客 進 他市 郊外型商業施設等 流出 そ 結果 大型商業施設 撤退 出
駐車場 道路渋滞 を含 公共交通 来 安全快適 歩
車 公共交通 来街 人を増や 駅周辺 車 集中を 減少
環境 や い交通 構築 歩行者優 ン 自転車路等 入
来街者 対 市内歩行回 誘 施策 来訪者 歩 い 思わ 街並 整備
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○個人商店 売 減少 商店街 衰退 大規模 売店舗 高齢 後 者
意欲 あ 経営者 支援 新 経営者 誘
悪い見方 い 餞 必要 時 覚悟 時 備え 地 を い 必要 あ
選択的 公的支援
市や商店会連合会等 空 店舗 事業参入希望者 ッチン
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○昭和記念公園 利用客 減少 営経費削減
民間的経営 基 い 魅力 維持向 集客を 公園 ン 充を
昭和記念公園 連携
市 キ コン ン を利用 駅前 回 誘
国営昭和 記念公園
存
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○昭和記念公園 利用者 交流人口 大 公園面積 大
○各種会合等 交流活動 吸引力 高 交通利便性 飲食店 集積
昭和記念公園 魅力向 面積 充等を 産業交 流 コンベン ン 機能 整備を
昭和記念公園 国 担い コンベン ン機能 産業交 流機能 民間 整備を担う
市 キ コン ン を利用 回 誘
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○昭和記念公園 面積 大 緑 文 芸術 総合 ン 利用 者 益々増加 観 客 増大
催事 ベン 実施 面積 大 美術館 コンベン ン施設 コ
昭和記念公園 面積 大 ベン 企画 充実等 利用者数 観 客 増大 資
農業者 商業者等 連携 立川特産品 ッ 設置
公園 連携推進
昭和記念公園を 戦略 活用
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○昭和記念公園 利用者 駅周辺 連携 少 経済効果 い ○昭和記念公園 管理費削減 魅力 利用者 減
公園利用者 街中を利用 う 誘 公園 ン を一 層活用
